清城區(qū)飛來(lái)峽鎮(zhèn)2018年上半年工作總結(jié) 和下半年工作計(jì)劃

發(fā)表時(shí)間： 2018-06-20 11:42 來(lái)源：清城區(qū)飛來(lái)峽鎮(zhèn) 　　

    2018年上半年來(lái)，我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東重要指示批示精神，，進(jìn)一步解放思想，凝聚力量，緊緊圍繞年初提出的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，采取措施，努力拼搏，攻堅(jiān)克難，著力改善我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、健康發(fā)展?，F(xiàn)將2018年上半年工作總結(jié)匯報(bào)如下：

    一、2018年上半年工作情況

    （一）發(fā)展為先，著力狠抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作。

    1.經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。截止5月份，我鎮(zhèn)完成規(guī)模以上產(chǎn)值66470.5萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)45.58%；完成規(guī)模以上增加值約17993萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)8.9%;工業(yè)增加值率約為27.07%。預(yù)計(jì)上半年完成規(guī)模以上產(chǎn)值約81470萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)約40%；規(guī)模以上增加值約2.1億元。完成固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元（不包括汕湛高速和飛來(lái)峽樞紐二、三線船閘項(xiàng)目）。1至4月份，我鎮(zhèn)一般公共預(yù)算收入完成2144.07萬(wàn)元。

2.重點(diǎn)項(xiàng)目有效推進(jìn)。飛來(lái)峽樞紐二、三線船閘項(xiàng)目涉及2號(hào)棄渣場(chǎng)934畝臨時(shí)用地的租地及清表工作全面完成，并交付施工單位使用；工程涉及群眾搬遷安置的初始規(guī)劃報(bào)告編制工作正在加緊推進(jìn)落實(shí)，并全面啟動(dòng)安置區(qū)用地征地拆遷有關(guān)工作。汕湛高速惠清段一期涉及我鎮(zhèn)的180畝補(bǔ)征地工作進(jìn)入掃尾階段，個(gè)別大型苗木場(chǎng)的青苗補(bǔ)償和遷墳工作正在有效推進(jìn)落實(shí)。同時(shí)，我鎮(zhèn)還積極配合市、區(qū)開(kāi)展?jié)徑顪閰^(qū)規(guī)劃建設(shè)以及廣連高速項(xiàng)目的前期有關(guān)工作。

    （二）轉(zhuǎn)型為重，強(qiáng)力推動(dòng)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

    1.農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型和農(nóng)村綜合改革同步推進(jìn)。積極宣傳和推進(jìn)農(nóng)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，特別是沙糖桔產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，嚴(yán)格布防黃龍病，繼續(xù)支持和完善竹園柑桔黃龍病防控示范點(diǎn)建設(shè)。耕地提質(zhì)改造成果顯著。獨(dú)樹(shù)村、社崗村耕地（252.30畝）提質(zhì)改造項(xiàng)目已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)及預(yù)算編制專家評(píng)審，現(xiàn)正在進(jìn)行施工預(yù)算財(cái)政投資審核。禾倉(cāng)村、舊嶺村補(bǔ)充耕地（334畝）提質(zhì)改造項(xiàng)目已完成立項(xiàng)項(xiàng)目。螺塘村現(xiàn)有耕地（130畝）提質(zhì)改造項(xiàng)目已完成立項(xiàng)項(xiàng)目。三個(gè)村現(xiàn)正在進(jìn)行民意調(diào)查工作，待民意調(diào)查完成再開(kāi)展下一步規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。石頸村補(bǔ)充耕地(511畝)提質(zhì)改造項(xiàng)目,計(jì)劃新增水田面積490畝。目前已完成設(shè)計(jì)、可研、地界清理，財(cái)政審核已通過(guò)，正在進(jìn)行工程招標(biāo)工作。全面推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)工作。目前已完成土地確權(quán)的二輪公示，并按照上級(jí)有關(guān)要求完成集體用地超5%的村民小組進(jìn)行集體用地分解到戶確權(quán)工作，目前正在加緊推進(jìn)確權(quán)合同和確認(rèn)圖紙的修改、更正、核對(duì)、打印及簽訂工作，全力以赴爭(zhēng)取在規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)完成土地確權(quán)頒證工作。

    2.規(guī)模企業(yè)升級(jí)改造步伐加快。簡(jiǎn)一陶瓷有限公司增添新設(shè)備，計(jì)劃投資17000萬(wàn)元，現(xiàn)已完成投資16628萬(wàn)元，完成比例97.81%。清遠(yuǎn)天農(nóng)食品有限公司進(jìn)行清遠(yuǎn)麻雞鹽焗雞產(chǎn)業(yè)化技術(shù)改造項(xiàng)目，計(jì)劃投資500萬(wàn)元，現(xiàn)已完成投資266萬(wàn)元，完成比例53.20%；進(jìn)行生鮮家禽加工及冷鏈體系技術(shù)改造項(xiàng)目，計(jì)劃投資589.5萬(wàn)元，現(xiàn)已完成投資418.5萬(wàn)元，完成比例70.99%。

    3. 生態(tài)旅游擴(kuò)容體質(zhì)。清遠(yuǎn)“聚美鄉(xiāng)村”金沙灘聚美鄉(xiāng)村金沙灘，已完成一期2000萬(wàn)元投資建設(shè)，現(xiàn)進(jìn)行二期升級(jí)建設(shè)中，其中1-5月份累計(jì)投資300萬(wàn)元。旅游服務(wù)中心項(xiàng)目正進(jìn)行前期工作籌備中，1-5月份累計(jì)投資60萬(wàn)元。

    （三）統(tǒng)籌為措，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展步伐。

    1.鎮(zhèn)總體規(guī)劃基本完成。根據(jù)市規(guī)劃局對(duì)我鎮(zhèn)的定位及發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，在市規(guī)委會(huì)的指導(dǎo)下編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃。經(jīng)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的審批，現(xiàn)已將修改后的鎮(zhèn)總體規(guī)劃報(bào)清遠(yuǎn)市規(guī)劃局清城分局審查。

    2.美麗鄉(xiāng)村建設(shè)加快推進(jìn)。2017年我鎮(zhèn)共申請(qǐng)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村25條，其中包括3個(gè)示范村和22個(gè)整潔村。2018年1月市驗(yàn)收組對(duì)我鎮(zhèn)2017年度第一批美麗鄉(xiāng)村進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收通過(guò)9條美麗鄉(xiāng)村。2018年4月市驗(yàn)收組對(duì)我鎮(zhèn)剩余的16個(gè)創(chuàng)建村進(jìn)行驗(yàn)收，得到市驗(yàn)收組的高度評(píng)價(jià)。

    3.路網(wǎng)建設(shè)逐步完善。上半年，我鎮(zhèn)已建成鄉(xiāng)村公路C979線瓦窯至松水圍硬底化工程、江步至禾倉(cāng)拓寬工程等鄉(xiāng)村公路工程共約7公里。另外，竹園至民安拓寬工程、坳頭CA23坳頭至沙二村硬底化公程已進(jìn)入完工階段。Y250線高田至文洞拓寬公路正在辦理招標(biāo)相關(guān)工作;鄉(xiāng)道Y249安全生命防護(hù)工程、鋪背至白鶴汛拓寬公路工程已完成立項(xiàng)申請(qǐng)及招標(biāo)相關(guān)工作準(zhǔn)備施工；江口至黃口拓寬公路正在調(diào)整設(shè)計(jì)方案。

    4.危房改造穩(wěn)步推進(jìn)。2018年，我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造共申請(qǐng)56戶，其中低保戶22戶，五保戶34戶，目前尚未完成房屋鑒定程序，待鑒定結(jié)果為局部危房（C級(jí)）的進(jìn)行修繕加固，整幢危房（D級(jí)）的采取拆除重建方式進(jìn)行改造。在監(jiān)管方面，我鎮(zhèn)不定期的對(duì)農(nóng)村危房的情況進(jìn)行檢查、督促，保證了資金的正確使用及民生工程的順利推進(jìn)。

    （四）民生為本，不斷加大民生事業(yè)投入力度。

    1.底線民生優(yōu)先保障。2018年1月起，對(duì)標(biāo)有關(guān)文件要求，將城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)整體提高50元，同時(shí)，對(duì)參照此標(biāo)準(zhǔn)建立的適度普惠型兒童福利制度各類對(duì)象生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)同步調(diào)整提高，將殘疾人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別提高190元/年·人和120元/年·人。同時(shí)，做好我鎮(zhèn)在冊(cè)的特困人員499人、農(nóng)村低保戶508戶1241人，城鎮(zhèn)低保戶23戶36人以及在冊(cè)孤兒19人，困境兒童143人的供養(yǎng)、救助工作。

    2.就業(yè)創(chuàng)業(yè)得到有效保障。截止6月底，新增轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)力232人，完成計(jì)劃任務(wù)100%。我鎮(zhèn)2019年的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)征繳銀行代扣工作的資料已經(jīng)全部填好交給銀行進(jìn)行錄入。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障分配工作中，政府公共用地涉及到的三個(gè)項(xiàng)目其中兩個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)行了第一輪公示，另外廣樂(lè)高速和汕湛高速項(xiàng)目的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障涉及到 10 村（居）105 條自然村的人員名單也正地核定當(dāng)中。在勞動(dòng)監(jiān)察方面，在到今年6月中旬，共巡查企業(yè)19余家，共2個(gè)批次,調(diào)解處理了勞資糾紛6起，處理工傷認(rèn)定0起。

    3.扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)發(fā)力。新增了165戶貧困戶，已與民政辦、人社所、中心學(xué)校、村委會(huì)等進(jìn)行信息核對(duì)，并落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任。落實(shí)到戶扶持資金共444350元，其中省定貧困戶共864戶，300元/戶共259200元；7500元以下貧困戶共135戶，1000元/戶共135000元；我鎮(zhèn)利用2016年、2017年慈善會(huì)6.30資金發(fā)鎮(zhèn)幫扶的40戶7500元以下貧困戶共50150元。跟蹤落實(shí)我鎮(zhèn)6條革命老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度和6條區(qū)定困難村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)增收項(xiàng)目，在竹園村開(kāi)展了1次貧困戶種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)。

    （五）均衡為準(zhǔn)，推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。    

    1.綜治信訪維穩(wěn)工作方面：（1）扎實(shí)推進(jìn)“中心+網(wǎng)格化+信息化”建設(shè)。積極推進(jìn)村級(jí)綜治中心建設(shè),已基本完成對(duì)實(shí)有人口、特殊人群、重點(diǎn)青少年、兩新組織等基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)的錄入工作。（2）統(tǒng)籌兼顧社會(huì)矛盾糾紛化解工作。一是做好上訪接待和基層穩(wěn)控等工作。截止6月份，我鎮(zhèn)接訪受理的信訪案件有32宗，已完成化解終結(jié)的有28宗，調(diào)處成功率為87.5%。二是重點(diǎn)加強(qiáng)了突出信訪問(wèn)題的調(diào)處。我鎮(zhèn)列入省、市、區(qū)信訪積案有5宗，目前已調(diào)處化解2宗。在全國(guó)“兩會(huì)”等特別防護(hù)期，我鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生群眾進(jìn)京上訪案件；部分群眾反映飛來(lái)峽二、三線船閘項(xiàng)目征地問(wèn)題、軍退重點(diǎn)人員不穩(wěn)定動(dòng)態(tài)得到了有效穩(wěn)控。（3）全面落實(shí)精神障礙患者救治救助工作。今年上半年，我鎮(zhèn)加強(qiáng)了查漏補(bǔ)缺工作，確保不出現(xiàn)漏管和失控的現(xiàn)象。（4）全力落實(shí)禁毒有關(guān)工作。常態(tài)化開(kāi)展毒品預(yù)防教育宣傳“六進(jìn)”工作合計(jì)38場(chǎng)次；針對(duì)轄區(qū)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員開(kāi)展日常管控服務(wù)工作，我鎮(zhèn)管控率達(dá)到100%；加大力度打擊涉毒犯罪，2018年1月至今，我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)三間派出所累計(jì)出動(dòng)警力340人次。（5）全力從嚴(yán)從重打擊涉黑涉惡違法犯罪。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止至6月份，我們共懸掛橫幅85條，派發(fā)宣傳單張2000份，宣傳海報(bào)500余張。

    2.涉僑工作方面。（1）“黨建帶僑建”工作再上新臺(tái)階。在前期建成清華居委會(huì)新華村僑聯(lián)工作小組等7個(gè)“黨建帶僑建”基層僑聯(lián)組織示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升升平居委會(huì)甲洲村僑聯(lián)工作小組、黃洞村委會(huì)仙人石村僑聯(lián)工作小組等6個(gè)僑聯(lián)組織的影響力。（2）順利完成清遠(yuǎn)華僑農(nóng)場(chǎng)僑聯(lián)組織換屆，結(jié)束了農(nóng)場(chǎng)僑聯(lián)自2004年以來(lái)14年未換屆的局面。（3）積極穩(wěn)妥處理華僑農(nóng)場(chǎng)事務(wù)。核實(shí)了聯(lián)合國(guó)難民署1983年和1988年援建的職工醫(yī)院、魚塘兩項(xiàng)資產(chǎn)，并做好資產(chǎn)移交地方的前期準(zhǔn)備工作；全面核查上世紀(jì)90年代職工房改房農(nóng)場(chǎng)發(fā)證情況；協(xié)助規(guī)劃部門進(jìn)行2017年度省補(bǔ)華僑農(nóng)場(chǎng)事業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目的立項(xiàng)招標(biāo)等前期工作；厘清農(nóng)場(chǎng)所有廠房、土地、魚塘出租情況，對(duì)過(guò)期、欠租、抗租等合同和行為擬制定相關(guān)方案和措施，落實(shí)整理，確保農(nóng)場(chǎng)的資產(chǎn)和收益不流失。 

    3.人大監(jiān)督方面，在鎮(zhèn)人大十六屆四次會(huì)議上提出并辦結(jié)建議20件，代表滿意度為100%；開(kāi)展走訪代表活動(dòng)12次；在進(jìn)一步完善鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)室的基礎(chǔ)上，完成江口片區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站的建設(shè)今年以來(lái)，聯(lián)絡(luò)室和聯(lián)絡(luò)站共開(kāi)展代表接待群眾活動(dòng)14次，收到意見(jiàn)和建議23件，全部轉(zhuǎn)交相關(guān)部門處理答復(fù)。積極配合區(qū)人大開(kāi)展消防、安全生產(chǎn)和環(huán)保執(zhí)法大檢查活動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮監(jiān)督作用，樹(shù)立了法律的權(quán)威。

    4.創(chuàng)文方面,舉辦多場(chǎng)特色活動(dòng)，包括創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)晚會(huì)、2018-2020年創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)啟動(dòng)儀式、清明祭奠英烈活動(dòng)、端午節(jié)主題活動(dòng)，全 力營(yíng)造創(chuàng)文良好氛圍。采取網(wǎng)格化和部門聯(lián)動(dòng)管理方式，即職能部門巡查管理、網(wǎng)格員督查勸導(dǎo)、保潔員全天候保潔，形成常態(tài)化創(chuàng)文工作模式。2018年計(jì)劃投資2940萬(wàn)元，實(shí)施包括S377、銀英公路兩旁的美化綠化工程、S377沿線環(huán)境整治、公廁改革、江濱一、二、三路和升平一、二路進(jìn)行柏油路升級(jí)改造、升平墟鎮(zhèn)范圍下水道改造等一系列城建基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，整體提升我鎮(zhèn)環(huán)境面貌，全力助推我市創(chuàng)文工作邁上新臺(tái)階。

    5.其他方面。（1）教育方面，以落實(shí)精準(zhǔn)幫扶工作、創(chuàng)建文明城市、創(chuàng)建平安校園為抓手，關(guān)心個(gè)性需求、關(guān)愛(ài)學(xué)生家庭，關(guān)注校園環(huán)境，以構(gòu)筑優(yōu)質(zhì)教育為主旨，進(jìn)一步提升中小幼兒園保教質(zhì)量。(2)文體方面，舉辦了“賀歲杯”籃球聯(lián)賽、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、送電影下鄉(xiāng)等形式多樣的文體活動(dòng)，完成了鎮(zhèn)25個(gè)村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心參照行政村“七個(gè)一”基本標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè)。(3)衛(wèi)計(jì)方面，出生人口性別比控制在107.85，衛(wèi)計(jì)管理和服務(wù)水平不斷提升。(4)安全生產(chǎn)方面，始終把安全生產(chǎn)擺在突出位置，全面落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”目標(biāo)責(zé)任制，同時(shí)加強(qiáng)食品、藥品安全監(jiān)管，堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

    (六)建設(shè)為基，錘煉干部隊(duì)伍素質(zhì)過(guò)硬。

    1.加強(qiáng)黨建發(fā)展。(1)扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。始終把意識(shí)形態(tài)工作擺在重要位置，牢牢把握正確的政治方向，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神、《習(xí)近平談治國(guó)理政（第二卷）》和習(xí)近平在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議廣東代表團(tuán)重要講話精神等專題組織生活會(huì)共80多場(chǎng)，參與黨員人數(shù)達(dá)1200多人次。同時(shí)，組織全鎮(zhèn)編制內(nèi)干部職工9名專業(yè)技術(shù)人員和“三支一扶”干部參加特定培訓(xùn)，有效提高了全體干部職工工作技能和服務(wù)能力，著力提高黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。(2)扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)工作。穩(wěn)步推進(jìn)村級(jí)黨組織規(guī)范化建設(shè)。完成16個(gè)村（社區(qū)）黨組織、69個(gè)村小組黨組織和黨建宣傳欄制度的上墻工作。認(rèn)真開(kāi)展西坑村黨總支部軟弱渙散黨組織整頓工作。(3)認(rèn)真開(kāi)展“百村千組”帶頭人培養(yǎng)工程。經(jīng)綜合研究考慮，將大圍、忠慶新村、增杰村等3個(gè)村小組納入培養(yǎng)范圍，并確定3名“百村千組”帶頭人后備干部人選。(4)扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)黨員服務(wù)活動(dòng)。開(kāi)展黨員“雙報(bào)到”和困難黨員開(kāi)展慰問(wèn)工作；為9名符合條件的困難黨員申請(qǐng)固定補(bǔ)貼補(bǔ)助。

    2.加強(qiáng)黨廉建設(shè)。通過(guò)調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，制定黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作主體責(zé)任清單，推動(dòng)分管領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題反映常態(tài)化，建立督查問(wèn)責(zé)機(jī)制四大舉措，壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。強(qiáng)化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，推動(dòng)抓早抓小常態(tài)化。2018年以來(lái)，全鎮(zhèn)運(yùn)用“四種形態(tài)”共處理141人，其中第一種形態(tài)133人，約占94%。共開(kāi)展各類談話133人次，其中咬牙扯袖122人次，紅臉出汗11人次。共受理群眾來(lái)信、來(lái)訪、電話舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)等12件，已辦結(jié)9件，立案查處違紀(jì)違法案件8宗。壓實(shí)村級(jí)黨總支的主體責(zé)任和村監(jiān)會(huì)、勤廉監(jiān)督室的監(jiān)督責(zé)任，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨延伸到基層“最后一公里”。狠抓作風(fēng)建設(shè)，風(fēng)清氣正新常態(tài)日益形成。制定了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律的通知》，深入開(kāi)展“正風(fēng)”行動(dòng)；大力開(kāi)展扶貧領(lǐng)域問(wèn)題排查“回頭看”；把掃黑除惡與打擊基層腐敗結(jié)合起來(lái)，深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作。通過(guò)設(shè)立“勤廉講堂”，加強(qiáng)反腐倡廉宣傳報(bào)道，打造廉潔教育基地及廉潔法規(guī)考試等方式，多措并舉，營(yíng)造濃厚的廉潔氛圍。

    二、2018年下半年的工作計(jì)劃

    我鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持全面深化改革，聚焦高質(zhì)量發(fā)展，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展，始終堅(jiān)持“四個(gè)導(dǎo)向”，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展，為決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)幸福美麗和諧飛來(lái)峽奠定更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。今年下半年重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作：

    （一）推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

    著力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革，加快推進(jìn)銀地1100畝農(nóng)村耕地整治，全面完成農(nóng)村承包土地確權(quán)頒證工作；全力推進(jìn)土地整合工作，強(qiáng)化涉農(nóng)資金整合，提高資金使用效益。積極開(kāi)展禁養(yǎng)區(qū)限養(yǎng)區(qū)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)污染治理工作。加大力度推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)，重點(diǎn)支持和完善竹園柑桔黃龍病防控示范點(diǎn)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，大力實(shí)施“3個(gè)三工程”，找準(zhǔn)“三品工程”的發(fā)力點(diǎn)和突破口，著力打造清遠(yuǎn)雞、柑橘、茶葉等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，規(guī)?；?、專業(yè)化發(fā)展林下種植業(yè)和林產(chǎn)品采集加工業(yè)，引導(dǎo)各地發(fā)揮農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)打造“3+X”的產(chǎn)業(yè)體系。著力推動(dòng)天農(nóng)和廣生元2家公司的規(guī)模化建設(shè)，爭(zhēng)取打造農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

    認(rèn)真謀劃生態(tài)旅游發(fā)展。圍繞全鎮(zhèn)主體功能區(qū)的規(guī)劃發(fā)展定位，借助不斷凸顯的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真做好全鎮(zhèn)“2016年—2035年”旅游發(fā)展項(xiàng)目規(guī)劃，加快落實(shí)“東城-飛來(lái)峽鄉(xiāng)村旅游示范片區(qū)”、高塱九洲驛站·大羅山主驛等生態(tài)旅游項(xiàng)目建設(shè)，積極推進(jìn)西坑天子山生態(tài)旅游區(qū)創(chuàng)建成為國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，并以點(diǎn)帶面，加大北江河西高田片區(qū)生態(tài)旅游資源的開(kāi)發(fā),著力打造山水特色的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)帶。

    穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)配合推進(jìn)省市區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)，全力做好船閘項(xiàng)目涉及群眾搬遷安置和民事協(xié)調(diào)工作，力爭(zhēng)完成汕湛高速征地各項(xiàng)掃尾工作，全力完成廣連高速涉及飛來(lái)峽鎮(zhèn)用地的征拆工作，配合上級(jí)做好潖江蓄滯洪區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。重新啟動(dòng)飛來(lái)峽旅游服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目用地、水廠搬遷等有關(guān)工作。

    （二）加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。

    夯實(shí)鎮(zhèn)村基礎(chǔ)配套。繼續(xù)推進(jìn)交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保完成20公里的鄉(xiāng)村公路硬底化工程和15公里的路燈建設(shè)工程；加快“村村通自來(lái)水”工程建設(shè)步伐，全面完成石梨、社崗、潖江口、銀地等4個(gè)行政村的建設(shè)工程，爭(zhēng)取上級(jí)支持解決黃口、獨(dú)樹(shù)、湖洞3個(gè)行政村的農(nóng)村飲用水安全問(wèn)題，全力推進(jìn)高田片區(qū)1.5萬(wàn)人飲用水安全問(wèn)題的妥善解決；推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)，力爭(zhēng)完成坳頭、高田等9個(gè)村（居）高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田改造工程，確保飛來(lái)峽電排站項(xiàng)目投入使用。

    改善鎮(zhèn)村環(huán)境面貌。鞏固文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建所取得的成效，將創(chuàng)文工作中形成的一系列行之有效的辦法和措施，固化成常態(tài)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效性管理工作機(jī)制，做好今后三年創(chuàng)文工作計(jì)劃，并實(shí)施推動(dòng)今年的創(chuàng)文工作，進(jìn)一步改善提升江口圩和高田圩的基礎(chǔ)設(shè)施配套水平。加大力度改善鎮(zhèn)村環(huán)境面貌，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，重點(diǎn)推進(jìn)村莊規(guī)劃、村莊整治、垃圾清理、污水治理和“廁所革命”，計(jì)劃升級(jí)或創(chuàng)建50條以上美麗鄉(xiāng)村。完成119條20戶以上自然村人居環(huán)境綜合整治。

    推進(jìn)城鎮(zhèn)規(guī)劃發(fā)展。認(rèn)真做好“2016年—2035年”飛來(lái)峽鎮(zhèn)總體規(guī)劃的宣傳工作。加快升平、江口、高田三個(gè)中心集鎮(zhèn)的建設(shè)步伐，加強(qiáng)集鎮(zhèn)載體建設(shè)，特別是以“區(qū)域供水、垃圾和污水處理”三大體系建設(shè)為落腳點(diǎn)，著力推進(jìn)并建成飛來(lái)峽污水處理廠，不斷加強(qiáng)集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好綠化、亮化、美化工作，實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)宜居、宜商、宜游的協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)黃口中心村、黃洞安置區(qū)的建設(shè)試點(diǎn)，并以點(diǎn)帶面不斷提升城鎮(zhèn)化建設(shè)水平。

    （三）強(qiáng)化環(huán)保生態(tài)建設(shè)。

    高效節(jié)約集約利用資源。落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，完成城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤土地開(kāi)墾工作，開(kāi)展閑置用地清查處置，積極盤活閑置用地。落實(shí)土地動(dòng)態(tài)巡查工作機(jī)制，加大違章建筑的打擊力度，從嚴(yán)查處土地違法違規(guī)行為。加大非法采礦打擊力度。強(qiáng)化節(jié)能減排降耗，完成年度目標(biāo)任務(wù)。

    加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。堅(jiān)持既要“金山銀山”，也要“綠水青山”的理念，嚴(yán)把項(xiàng)目引進(jìn)環(huán)保關(guān)，從源頭上遏制污染源。加大環(huán)保執(zhí)法力度，重點(diǎn)監(jiān)督好現(xiàn)有的企業(yè)，確保全部達(dá)標(biāo)生產(chǎn)。加強(qiáng)大氣污染防治，下重拳治理施工揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車尾氣排放、工業(yè)企業(yè)違規(guī)排放，進(jìn)一步擴(kuò)大秸稈等高污染燃料區(qū)范圍。切實(shí)做好對(duì)水資源的管理，重點(diǎn)是針對(duì)北江和潖江河流域的整治，做好禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)等農(nóng)業(yè)面源污染控制。始終強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)，繼續(xù)深化植樹(shù)造林和生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，倡導(dǎo)綠色低碳生活方式，為人民群眾創(chuàng)造更加優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境。

    （四）提高民生保障水平。

    打好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。嚴(yán)格執(zhí)行“兩不愁、三保障、一相當(dāng)”政策，全面落實(shí)教育、醫(yī)療、低保、危房改造等最低生活保障和救 助政策，確保省定4000元以下貧困人口在年內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。進(jìn)一步壓實(shí)鎮(zhèn)村和部門的責(zé)任，深化結(jié)對(duì)幫扶，抓好產(chǎn)業(yè)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧，精準(zhǔn)實(shí)施項(xiàng)目扶貧，實(shí)施“一培訓(xùn)一技能”培訓(xùn)計(jì)劃，讓區(qū)定7500元以下有勞動(dòng)能力的貧困人口收入在2018年達(dá)到當(dāng)年農(nóng)村人均可支配收入的50%。堅(jiān)持因地施策，精準(zhǔn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融、資產(chǎn)收益等扶貧措施，幫助改善道路交通，整治村容環(huán)境衛(wèi)生，增加基本公共服務(wù)，確保區(qū)確定的6條困難村，在年內(nèi)村集體經(jīng)濟(jì)收入超過(guò)10萬(wàn)元，全部“脫貧摘帽”。

    提升基本公共服務(wù)均等化水平。大力發(fā)展教育事業(yè)，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，實(shí)現(xiàn)教育信息化、現(xiàn)代化，規(guī)范教育教學(xué)管理，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量，辦好人民滿意的教育,爭(zhēng)取2018年秋季入學(xué)前完成江口小學(xué)新教學(xué)樓和中心小學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)塑膠化建設(shè)工程。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)，繼續(xù)抓好農(nóng)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，爭(zhēng)取上級(jí)支持，配齊配強(qiáng)相關(guān)設(shè)備設(shè)施和醫(yī)技人員，保持城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率全覆蓋，新創(chuàng)建一批省級(jí)衛(wèi)生村。實(shí)施更加積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，著力做好農(nóng)村富余勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員的就業(yè)幫扶工作，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。深化拓展與越秀區(qū)珠光街的民生幫扶合作，進(jìn)一步提升基本公共服務(wù)能力和水平。

    維護(hù)社會(huì)大局安全和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾糾紛、解決信訪問(wèn)題，加大對(duì)信訪案件的排查和調(diào)處力度，切實(shí)將各種不穩(wěn)定的因素化解在萌芽狀態(tài)。深化平安飛來(lái)峽建設(shè)，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)綜治視聯(lián)網(wǎng)建設(shè)全覆蓋工作，保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入開(kāi)展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)和全民禁毒工程，持續(xù)推進(jìn)“掃黃打非”，推動(dòng)社會(huì)治安不斷好轉(zhuǎn)。深入推進(jìn)法治建設(shè)“四級(jí)同創(chuàng)”，積極做好“七五”普法工作，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展納入法治軌道，促進(jìn)社會(huì)公平正義。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，健全公共安全和應(yīng)急處突等體制機(jī)制，強(qiáng)化食品藥品“黑名單”管理，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)、道路交通、公共衛(wèi)生、消防安全等監(jiān)管工作，堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

    （五）聚力從嚴(yán)治黨。

    提升政治思想建設(shè)。牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，牢記“五個(gè)必須”，堅(jiān)決反對(duì)“七個(gè)有之”。要尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，營(yíng)造更加風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。要著重抓好領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)民主集中制。

    堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦。要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，與推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來(lái)，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東工作的重要指示批示精神結(jié)合起來(lái)，聯(lián)系實(shí)際、整體把握、系統(tǒng)思考，學(xué)得更實(shí)、悟得更透、謀得更遠(yuǎn)，全面準(zhǔn)確掌握這一思想的科學(xué)體系、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，做到真學(xué)真懂真信真用。

    加強(qiáng)基層組織建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)村（社區(qū)）黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“一事一議”等方式，著力推進(jìn)坳頭村黨總支部試點(diǎn)建設(shè)工作，以點(diǎn)帶面，先易后難，力爭(zhēng)圓滿完成全部村（社區(qū)）黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。探索基層治理新模式，積極探索機(jī)關(guān)、企業(yè)、“兩新”組織等領(lǐng)域的建設(shè)工作方法，構(gòu)建以黨組織為核心、群眾為主體、多元協(xié)同參與的基層治理體系。

創(chuàng)新黨建工作亮點(diǎn)。一是進(jìn)一步落實(shí)黨代會(huì)年會(huì)制工作,探索主題年會(huì)和年內(nèi)二次簡(jiǎn)易年會(huì)召開(kāi)模式，結(jié)合“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”活動(dòng)，適時(shí)組織黨代表對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研，充分發(fā)揮代表參政議政職能。二是進(jìn)一步加強(qiáng)高田黨建農(nóng)業(yè)圈建設(shè)。探索建立黨建溝通交流平臺(tái)，進(jìn)一步增強(qiáng)各黨組織之間的交流溝通。積極對(duì)接上級(jí)業(yè)務(wù)部門，開(kāi)展相應(yīng)的培訓(xùn)活動(dòng)，；要以村級(jí)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為契機(jī)，壯大和發(fā)展村小組黨支部，進(jìn)一步擴(kuò)大“兩新”組織黨建工作的覆蓋面和影響力。三是進(jìn)一步推進(jìn)“黨建帶僑建”試點(diǎn)工作，把黨的凝聚力和科學(xué)管理理念融入僑聯(lián)組織建設(shè)和管理，著力拓展黨建和僑聯(lián)工作新方法、新領(lǐng)域。

    推動(dòng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要圍繞提高政治素養(yǎng)、新知識(shí)、新技能開(kāi)展分類培訓(xùn)，推動(dòng)優(yōu)秀干部、后備干部到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、創(chuàng)文、農(nóng)村綜合改革等基層一線攻堅(jiān)克難、鍛煉成長(zhǎng)。要重視后備干部培養(yǎng)，深入開(kāi)展飛來(lái)峽鎮(zhèn)“百村千組”帶頭人培養(yǎng)工程，培養(yǎng)一批想干事、能干事、干成事的村、組兩級(jí)帶頭人后備干部隊(duì)伍。要健全干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)正向激勵(lì)，允許容錯(cuò)糾錯(cuò)，形成敢擔(dān)當(dāng)、敢作為，鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后的良好工作氛圍。

    深化作風(fēng)和反腐敗建設(shè)。始終堅(jiān)持久久為功，把從嚴(yán)管黨治黨、持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的要求貫穿于組織工作的全過(guò)程、全領(lǐng)域。進(jìn)一步完善黨內(nèi)監(jiān)督體制機(jī)制，構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系。要圍繞精準(zhǔn)扶貧等重點(diǎn)領(lǐng)域，深入推進(jìn)農(nóng)村“勤廉工程”，充分發(fā)揮村（社區(qū)）勤廉監(jiān)督室和村（社區(qū)）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的作用。要堅(jiān)持加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)，從重從嚴(yán)查處以權(quán)謀私、執(zhí)紀(jì)違紀(jì)的行為。大力開(kāi)展“正風(fēng)”行動(dòng)，深入治理“慵懶散奢軟”和不作為、慢作為問(wèn)題，以良好的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，以良好的風(fēng)氣凝聚民心、匯聚力量、促進(jìn)發(fā)展。

   

                                                                                 清城區(qū)飛來(lái)峽鎮(zhèn)黨政辦公室

                                                                                     2018年6月19日

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